近期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部為加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥管理，就相關(guān)公告公開征求意見。

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃>等3個計劃的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2020〕4號），2020年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將監(jiān)測全國33個?。▍^(qū)、市）和新疆兵團的產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留狀況。

據(jù)了解，為落實黨中央、國務院關(guān)于應對新冠肺炎疫情、做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等工作部署，加大水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測監(jiān)管，保障人民群眾舌尖上的安全，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》。按照工作安排，4至9月間，33個?。▍^(qū)、市）和新疆兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村（漁業(yè)）主管部門，將隨機抽取本轄區(qū)養(yǎng)殖水產(chǎn)品樣品4000批次以上。有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)將對大宗消費水產(chǎn)品如草魚、鯉魚等28個種類養(yǎng)殖水產(chǎn)品進行檢測，涉及風險較大的硝基呋喃類代謝物、孔雀石、氧氟沙星等10種禁用藥品及化合物。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將及時向社會公布國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求各地既要抓“監(jiān)測”又要抓“管控”，加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖中的獸藥使用的監(jiān)管，健全水產(chǎn)品獸藥殘留管控長效機制，持續(xù)開展專項整治行動，加大對違法用藥行為的打擊力度。同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將在全國繼續(xù)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，加強《獸藥管理條例》等法規(guī)和《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》的宣傳培訓，不斷提高養(yǎng)殖者規(guī)范用藥意識。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年1月公布的信息顯示，2019年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測合格率為99.5%，連續(xù)7年保持在99%以上，北京、天津等24個?。▍^(qū)、市）的水產(chǎn)品監(jiān)測合格率均為100%，抽樣26種養(yǎng)殖水產(chǎn)品的監(jiān)測合格率均在96%以上，我國養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平總體較高，可以放心消費。

《2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》原文如下：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》等3個計劃的通知

農(nóng)漁發(fā)〔2020〕4號

各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，福建省海洋與漁業(yè)局、青島市海洋發(fā)展局，中國水產(chǎn)科學研究院、全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站，有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)：

為落實黨中央、國務院關(guān)于應對新冠肺炎疫情、做好農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、抓好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等工作部署，加強水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品使用的監(jiān)督管理，提升養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，加快推進水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《獸藥管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，我部制定了《2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃》《2020年海水貝類產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)測和生產(chǎn)區(qū)域劃型計劃》《2020年水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品安全隱患排查計劃》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2020年3月11日

2020年國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃

一、工作任務

（一）獸藥殘留監(jiān)測

1.監(jiān)測范圍。重點監(jiān)測北京、天津、河北等33個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團（以下稱“?。▍^(qū)、市）和兵團”）的產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留狀況。全年隨機抽檢草魚、鯉魚等28個種類的水產(chǎn)品樣品4000個。

2.抽樣安排。各省（區(qū)、市）和兵團應嚴格按照抽樣品種、樣品數(shù)量等任務安排（見附件1-1）開展抽樣。每個水產(chǎn)養(yǎng)殖場最多抽取2個樣品，同一池（塘）或網(wǎng)箱只能抽取1個樣品。2019年檢出獸藥殘留不合格樣品的水產(chǎn)養(yǎng)殖場，以及我部指定國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場必須抽樣。

3.檢測指標。承擔檢測任務的國家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心等水產(chǎn)品質(zhì)檢機構(gòu)（以下稱“質(zhì)檢機構(gòu)”），應依照規(guī)定檢測方法和判定限量值（見附件1-2），對不同養(yǎng)殖品種的相應檢測指標（見附件1-3），嚴格進行檢測和判定。

（二）獸藥殘留管控

1.調(diào)查處理。各?。▍^(qū)、市）和兵團應根據(jù)產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測情況，依法對不合格水產(chǎn)品進行無害化處理，對違法用藥案件進行調(diào)查和處罰，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究刑事責任。

2.完善機制。各?。▍^(qū)、市）和兵團要建立健全產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留管控長效機制，盡快建立水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)單位和執(zhí)法檢查人員動態(tài)名錄庫。要完善省、市、縣級產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，加強相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設，持續(xù)開展專項整治行動，不斷加大對養(yǎng)殖違法用藥行為的打擊力度。

3.加強培訓。各地要繼續(xù)開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動（通知另行下達），加強《獸藥管理條例》等法規(guī)和《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥明白紙》的宣傳培訓，不斷提高養(yǎng)殖者規(guī)范用藥意識。

二、職責分工

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局負責監(jiān)督管理水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥及其他投入品的使用，負責提出和組織年度國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，中國水產(chǎn)科學研究院負責具體組織實施，有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)負責協(xié)助抽樣、檢測和結(jié)果報送等工作。各省（區(qū)、市）和兵團主管部門（以下稱“省級主管部門”），按照我部要求以及抽樣名單（另行下達）負責組織實施本轄區(qū)國家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，指導本轄區(qū)內(nèi)各級主管部門完成相關(guān)工作。各?。▍^(qū)、市）和兵團抽樣任務由相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)配合完成，抽樣過程產(chǎn)生的費用（樣品費、租車費等）由各質(zhì)檢機構(gòu)支付，商有關(guān)省級主管部門確定支付方式。中國水產(chǎn)科學研究院質(zhì)量與標準研究中心（以下稱“水科院質(zhì)標中心”）負責抽檢結(jié)果的匯總、分析和會商等工作。全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站具體組織各級水產(chǎn)推廣機構(gòu)，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動和規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動，負責工作情況調(diào)度和總結(jié)。

三、工作要求

（一）認真謀劃，加強協(xié)作。各省級主管部門和質(zhì)檢機構(gòu)要高度重視此項工作，并按照我部《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作暫行規(guī)定》（以下稱《暫行規(guī)定》），采取有效措施，確保本地區(qū)監(jiān)控工作順利開展。各省級主管部門按抽樣任務量的3倍，于3月20日前將備選抽樣單位名單（格式見附件1-4），以及省級主管部門聯(lián)系人信息報送水科院質(zhì)標中心。各質(zhì)檢機構(gòu)應盡快與相關(guān)省級主管部門商定具體工作事宜，共同制定實施方案，于3月31日前將實施方案報送水科院質(zhì)標中心。抽樣、檢測結(jié)果報送及發(fā)布、陽性結(jié)果查處程序及要求按《暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（二）科學布局，規(guī)范監(jiān)測。各省級主管部門要科學布局抽樣地點，使抽樣點能夠覆蓋水產(chǎn)養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，確保監(jiān)測結(jié)果能客觀反映總體狀況。各地要按照“雙隨機”原則從備選抽樣單位和執(zhí)法人員名單隨機選擇抽樣對象和執(zhí)法人員。同時，此次抽樣部分國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場加入備選抽樣單位名單，對符合抽樣條件但拒不配合的，我部將調(diào)整出示范場名單。抽檢品種、數(shù)量及備選抽樣單位原則上不調(diào)換，如遇特殊情況必須調(diào)換的，由省級主管部門提前正式行文說明原因，并得到我部漁業(yè)漁政管理局同意后方能調(diào)換。省級主管部門須派熟悉相關(guān)情況的人員陪同抽樣，負責協(xié)調(diào)抽樣安排。參與抽樣各類人員必須按照當?shù)厝嗣裾咔榉揽赜嘘P(guān)要求，做好個人和物品的衛(wèi)生防護，確保不因抽樣造成疫病傳播。各質(zhì)檢機構(gòu)要嚴格按照《水產(chǎn)品抽樣規(guī)范》（GB/T30891-2014）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制程序處理、保存樣品。為確保檢驗結(jié)果的有效性和準確性，我部將委托有關(guān)機構(gòu)對部分質(zhì)檢機構(gòu)的檢測樣品進行復檢和程序?qū)彶椋唧w安排另行下達。

（三）及時通報，依法查處。對于樣品檢測結(jié)果為不合格的，相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)應當在確認后48小時內(nèi)將不合格結(jié)果通知單（格式見《暫行規(guī)定》附件8）和檢驗報告以特快專遞寄出（以寄出當日郵戳為準），同時傳真至我部漁業(yè)漁政管理局和有關(guān)省級主管部門，并電話確認。有關(guān)省級主管部門應當將不合格結(jié)果5個工作日內(nèi)書面通知被抽查單位或個人，并依法對不合格水產(chǎn)品采取查封、扣押等行政強制措施或予以先行登記保存。被抽查單位或個人對檢測結(jié)果有異議的，可自收到檢測結(jié)果之日起5個工作日內(nèi)通過省級主管部門向我部漁業(yè)漁政管理局書面申請復檢。復檢工作由國家水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心（上海）按就近原則分別負責，復檢程序和費用等按照《暫行規(guī)定》執(zhí)行。有關(guān)省級主管部門要組織執(zhí)法機構(gòu)，對被抽查單位或個人對檢測結(jié)果無異議的、對檢測結(jié)果有異議但逾期不書面申請復議的，或者申請復檢但復檢結(jié)論與原檢測結(jié)論一致的不合格樣品生產(chǎn)單位或個人進行立案調(diào)查，并依法進行查處。有關(guān)省級主管部門在收到檢測報告后60日內(nèi)，應將案件查處情況報送我部漁業(yè)漁政管理局，我部將適時開展重點案件督辦。

（四）保證進度，及時完成。產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測工作分上半年和下半年2次開展，分別于6月20日和9月30日前完成抽樣工作，具體時間由各省級主管部門和質(zhì)檢機構(gòu)商定。湖北省等疫情嚴重地區(qū)可以適當調(diào)整工作安排，具體事宜請有關(guān)?。▍^(qū)、市）及時與相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)商定。各質(zhì)檢機構(gòu)于6月30日和10月31日前分別報送上、下半年的抽檢結(jié)果和質(zhì)量控制報告。水科院質(zhì)標中心應于7月15日、11月15日和11月30日前分別將上、下半年和全年監(jiān)測總結(jié)報告報送我部漁業(yè)漁政管理局。

聯(lián)系方式：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局養(yǎng)殖處

聯(lián)系電話：010-59192976、59192918（傳真）

電子郵件：aqucfish@163.com

中國水產(chǎn)科學研究院質(zhì)量與標準研究中心

聯(lián)系電話：010-68672898（兼?zhèn)髡妫?/span>

電子郵件：skyzbzx@126.com

附件1-1：產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)測任務分配表

附件1-2：檢測方法及判定限量值

附件1-3：檢測的禁（停）用藥品及其他化合物

備注：硝基呋喃類代謝物包括：呋喃唑酮代謝物AOZ、呋喃它酮代謝物AMOZ、呋喃西林代謝物SEM和呋喃妥因代謝物AHD